●在新的歷史起點上謀劃和推進黨和國家各項工作，必須對大勢做出準確的判斷。這個大勢主要是世情國情黨情，尤其是要深刻把握作為中國特色社會主義總依據的初級階段。習近平總書記指出，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。

●黨的十六大提出全面建設小康社會，后來歷次黨的全國代表大會都不斷朝著這個目標前進。十六大是“全面建設小康社會”，十七大是“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”，十八大是“為全面建成小康社會而奮斗”。現在，習近平總書記強調“為決勝全面小康社會實現中國夢而奮斗”，是這個目標的最新升級版。

●中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。治國必先治黨，治黨務必從嚴。“四大考驗”、“四種危險”、“四個自我”、“四個重大”，勾勒了全面從嚴治黨的必要性、重要性。

最近，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話，科學分析了當前國際國內形勢，深刻闡述了5年來黨和國家事業發生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性，是中國特色社會主義發展關鍵時期的戰略指引。

■鮮明地亮出旗幟：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會實現中國夢而奮斗

旗幟引領方向，旗幟凝聚力量。旗幟對于黨的代表大會從來都是第一位的。即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。毫無疑問，我們黨要明確宣示在新的歷史起點上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標。

關于旗幟問題，習近平總書記指出，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。”的確，鄧小平在黨的十二大開幕詞中提出中國特色社會主義的重大命題，此后歷次黨的全國代表大會的報告中，中國特色社會主義都是一以貫之的主題詞。習近平總書記強調高舉這一鮮明旗幟，就是在于要堅定宣示我們堅持和發展中國特色社會主義不動搖。關于目標問題，自黨的十六大提出全面建設小康社會，后來歷次黨的代表大會都不斷朝著這個目標前進。十六大是“全面建設小康社會”，十七大是“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”，十八大是“為全面建成小康社會而奮斗”。現在，習近平總書記強調“為決勝全面小康社會實現中國夢而奮斗”，是這個目標的最新升級版。的確，2020年就要全面建成小康社會，當下正是“決勝”時期。我們還要繼續為實現第二個百年奮斗目標而努力，以實現中華民族偉大復興的中國夢。

■準確地判斷大勢：這個大勢主要是世情國情黨情，尤其是要深刻把握作為中國特色社會主義總依據的初級階段

十九大要在新的歷史起點上謀劃和推進黨和國家各項工作，必須對大勢做出準確的判斷。這個大勢主要是世情國情黨情，尤其是要深刻把握作為中國特色社會主義總依據的初級階段。習近平總書記指出，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。一方面，要堅持社會主義初級階段的基本判斷即“三個沒有變”。中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，中國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。在這個問題上要有戰略定力，以保持黨的大政方針的穩定性、連續性。另一方面，要準確把握初級階段變化的新特點。經濟發展新常態就是這個階段性變化在經濟方面的突出反映。我們提出要準確把握、主動適應經濟發展新常態，就是適應國際國內環境變化、辯證分析我國經濟發展階段性特征作出的判斷。

判斷形勢要堅持唯物辯證法。要有系統思維，把國情與世情結合起來、國情與黨情結合起來、現實與歷史結合起來，從而全面準確把握我國發展的歷史方位，為科學地制定方針、描繪藍圖提供客觀依據。要有辯證思維，分析國際國內形勢，既要看到成績和機遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰。要有底線思維，看到形勢發展變化給我們帶來的風險，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果。

■科學地總結十八大以來的5年：在治黨治國治軍、改革發展穩定、內政外交國防各方面、各領域都出現嶄新局面，都取得了顯著成績，舉世矚目

習近平總書記指出，“黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中很不平凡的5年”。十八大以來，黨中央推出一系列重大戰略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事；在治黨治國治軍、改革發展穩定、內政外交國防各方面、各領域都出現嶄新局面，都取得顯著的成績，舉世矚目，備受贊譽。正因如此，在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就基礎上，十八大以來黨和國家事業發生歷史性變革，中國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。

習近平總書記強調，“我們黨是高度重視理論建設和理論指導的黨，強調理論必須同實踐相統一。我們堅持和發展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰略定力。”十八大以來，我們黨提出了中華民族偉大復興的中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念，以及總體安全觀、新型國際關系等治國理政的“四梁八柱”。時代是思想之母，實踐是理論之源。在中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍之際，在“新的歷史起點”、“新的發展階段”上，正是大力開辟中國特色社會主義發展新境界、為解決人類問題貢獻中國智慧、提供中國方案之時。十九大必將在堅持馬克思主義基本原理的基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括，努力為發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義做出新貢獻。

■全面地部署工作：推動經濟社會持續健康發展，真正建成得到人民認可、經得起歷史檢驗的全面小康社會

習近平總書記指出，“到2020年全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。”全面建成小康社會是我們現階段的戰略目標，也是實現中華民族偉大復興的關鍵一步。全面建成小康社會要求經濟保持中高速增長，人民生活水平和質量普遍提高，國民素質和社會文明程度顯著提高，生態環境質量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。目前在各方面還存在一定的差距，因此要以此為目標導向，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，堅定不移深化供給側結構性改革，推動經濟社會持續健康發展，真正建成得到人民認可、經得起歷史檢驗的全面小康社會。

隨著經濟社會的發展，人民對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要更多、更高、更豐富。人民對美好生活的新向往，就是我們奮斗的新目標，我們要在新的歷史起點上朝著更高的目標繼續前進。十九大必將提出新的思路、新的戰略、新的舉措，從而使我們黨團結帶領廣大人民，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、對外開放、國防建設和黨的建設，不斷奪取中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

■落腳于全面從嚴治黨：從“四個偉大”的新高度突出強調全面從嚴治黨，強調全面從嚴治黨永遠在路上

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。治國必先治黨，治黨務必從嚴。我們黨面臨執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，存在精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，必須自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。這“四大考驗”、“四種危險”、“四個自我”、“四個重大”，勾勒了全面從嚴治黨的必要性、重要性。

習近平總書記指出，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力”。這里從“四個偉大”的新高度突出強調全面從嚴治黨。管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運。全面從嚴治黨依然任重道遠，全面從嚴治黨永遠在路上。必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好，推動全面從嚴治黨向縱深發展。（中國人民大學教授 陶文昭）